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旅游业作为丹东经济的重要组成部分，已引起了全市上下的广泛关注。市领导在多次讲话中都提到，要大力发展旅游业，在《丹东是老工业基地调整改造与振兴规划》中，市委、市政府又确定了我市旅游业的发展目标和任务。
实行旅游业的发展目标和任务，我们充满信心。因为我市拥有——丰富的旅游资源。我市风景旅游资源占辖区国土面积１０％以上。北有层峦叠嶂的青山为屏，南有一望无际的苇塘与黄海相接，１０００多条河流、５０多座水库组成的水网交织的高山、丘陵、平原之间，多变的地形、丰富的动植物、火山群、瀑布群、温泉区、江海岛屿等构成把无数奇丽的景观。有国家重点风景区、国家自然保护区、国家森林公园等８处，有省级风景名胜区、省级森林公园８处。国家级风景名胜区中朝界河鸭绿江有６大景区１００处景点，３００公里河谷，３００公里画廊。高峡平湖青山湖，平静的湖面与笔立湖畔的座座秀峰蜿蜒相续数十里，船在湖中行，犹如人在画中游。集《雄、险、幽、奇、秀》于一身的我国著名历险名山凤凰山，险中藏奇，秀里蕴幽。省级风景名胜区五龙山，９０座山峰巨石林立，鬼斧神工，灵峰禅寺规模恢宏，香火缭绕，五龙潭叠水与亭台廊树错落相续，林间别墅群尽显多国建筑风格。以山奇、林密、水丰为主要特征的原始林区天华山，是一本看不完的美丽的诗书画卷。我市丰富的旅游资源不仅仅是秀美的自然山水，理想温润的气候、浓郁的民族风情，丰富的土特产品，便捷的立体交通，规范的服务体系等，都是我市发展旅游业不可多得的优势。正因如此，２００１年我市被国家旅游局确定为中国优秀旅游城市。多年来，市委、市政府一直非常重视旅游业发展，确定把以旅游业为龙头，带动第三产业快速发展的战略构想。经过多年的努力，我市旅游业形成了——良好的产业基础。经过多年的发展，我市的旅游资源得到了较好的开发和利用。中朝界河鸭绿江是我市得天独厚的旅游资源，以打造鸭绿江品牌为核心，我市实施了自然生态、民俗风情、边境风光的旅游精品战略。新建了滨江景观路，改造后的珍珠乐园都是我市的新的旅游亮点；鸭绿江航道疏浚工程开通了市内至虎山的水上航线，丰富了鸭绿江旅游产品。五龙山高尔夫俱乐部投资８００多万元开发冰雪项目，填补了我市冰雪旅游空白；青山沟经过几年的建设，已成为国家级风景名胜区；天华山一期工程全面对外开放，进入省级风景名胜区行列；大梨树省级农业旅游区投资１５００万元，建设现代生态农业，取得成效；太平弯电厂的工业旅游每年能吸引几万人。在开发利用旅游资源的同时，我市的城市基础设施也得到了改善。为配合旅游业的发展，近几年，我市每年都投入大量的资金对城市基础设施进行改造，使我市旅游产品的档次、品味有了新的提高。大家有目共睹，站前广场和公安街三角地地改造，进一步改善了城市的旅游形象；滨江路在较短的时间改造后，鸭绿江百里文化长廊初具规模，成为一道亮丽的风景线。在开发利用旅游资源的同时，我市加大了对旅游产品的宣传，仅以去年为例，辽宁旅游金三角推介会被我市争取在丹东召开，为我市旅游促销搭建了平台。在六纬路一条街举办的旅游资源宣传展，吸引了近６万名市民和外地游客，１０万份宣传品让中外游客更加了解了丹东。第七届《长城之春》音乐会的成功举办，把丹东和高雅的艺术联系在一起。徒步跨桥赴游、大梨树金秋采摘节、太平弯朝鲜族风情月、青山沟满族风情周、东港海鲜节、天桥沟赏枫叶等，无不吸引了众多国内游客。伴随着旅游业的发展，我市的旅游服务业也得到了快速的发展。目前全市共有星级饭店近３０家，旅行社近５０家，从业人员１５万多人。这一切都为我市旅游业进一步发展奠定了良好的基础。近几年我市旅游业取得了一定的成绩，但是客观的评价，与省内外一些先进地区和城市相比，我市丰富的旅游资源并未给我们带来理想的经济效益。面临机遇，迎接挑战的时候，我们应该从新审视我市旅游资源的开发利用情况，找到我市旅游业——缓慢发展的原因。旅游资源的开发和利用并不单纯的对自然山水的开发和利用，它涉及到《食、住、行、游、购、娱》旅游产业的各个方面。市旅游局在《丹东市旅游业发展规划纲要》中总结了制约和影响我市旅游业发展的原因。一是产业结构性矛盾突出，旅游产业六要素发展不平衡、不协调、不配套、尤其是购物、娱乐一直是突出的薄弱环节，这在一定程度上影响了全市旅游收入的提高，影响了旅游在第三产业中龙头作用的发挥。二是产品开发滞后。现有的旅游产品种类、规模、品质与丰富多彩的旅游资源不相称，与国内外多样化的市场需求不适应，在市场上已经成熟和受欢迎的产品更新换代少，精品和名品不多，产品的知名度不高，缺少文化内涵，档次底，参与性不强。三是产业整体实力不强。虽然有了一批中高档饭店和骨干企业，但旅游企业总体上处于《小、散、弱、差》的状态，远未形成在国内外市场中有竞争力的名牌企业，相当多的旅游企业经济效益不理想，缺乏市场竞争力，自我发展的能力不强。四是旅游宣传促销还不适应旅游业发展的需要，受经费的限制，宣传工作声音小，路程短，手段和形式单一。丹东３条旅游热线被纳入辽宁旅游金三角之中，提升了丹东在辽宁旅游业发展中的位次，我市已成为辽宁旅游金三角的重要一角和两个边。我市的旅游业遇到了——难得的发展机遇。随着各地对旅游业的重视，将有更多的旅游产品参与市场竞争，我过加入世贸组织后，旅游市场将进一步开放，竞争将更加激烈。并且随着旅游需求的不断变化，市场对产品日益求新、求异、求知识、求刺激，对环境质量的要求越来越高，旅游产品的设计开发难度也会增大。这是旅游业今后发展将遇到的难题。但是，困难和机遇总是并存的。今年２月２２日在省十届人大二次会议上，省长张文岳在〈政府工作报表〉中提出：充分发挥旅游业在第三产业中的龙头地位。按照商贸、旅游、会展三位一体的思路，把会展业和旅游业紧密结合起来。省政府高度重视旅游业，并在《辽宁省老工业基地振兴规划》中提出：要全力打造旅游知名品牌多、文化底蕴深、设施标准高、服务水平高以及会展活动丰富多彩、辐射功能较强的旅游强省。省《政府工作报告》和《老工业基地振兴规划》中关于旅游业的定位，不仅会进一步推进全省旅游业的快速发展，而且必将推动我市旅游业再上一个台阶。我市在《老工业基地调整改造与振兴规划》中，为发展旅游业确定了具体的目标和任务。今年３月召开了全市旅游工作会议上，副市长于怀乐说，今年是振兴东北老工业基地的第一年，是实现《十五》计划的关键一年，我市旅游业的发展既有严峻的挑战，又有难得的机遇。所以，我们必须把握住机遇，迎接挑战。
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